批前公示

公示編號：2015029

一、規(guī)劃背景

黨的十八大以來，中國特色社會主義“五位一體”的總體布局得以確立，國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。習近平總書記對廣東省提出“三個定位、兩個率先”的殷切期望，省委省政府亦非常重視粵東西北地區(qū)的發(fā)展，出臺了《關(guān)于促進粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導意見》，《關(guān)于進一步促進粵東西北振興發(fā)展的決定》等一系列扶持政策。在新型城鎮(zhèn)化、雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略背景下，連州市大路邊鎮(zhèn)迫切需要探索一條新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，推動大路邊鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)建設(shè)的繁榮發(fā)展。

二、規(guī)劃期限與規(guī)劃范圍

（一）規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2015-2030年，近期為2015-2020年，遠期為2021-2030年。

（二）規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍劃分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層面。

1、鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為大路邊鎮(zhèn)行政區(qū)范圍，轄寒鴨村、浦東村、新水羅村、東聯(lián)村、東大村、東峉塘村、大塘村、油田村、黃太村、大路邊村、順泉村、山洲村、馬占村、大坳村、汛塘村、河佳漢村、荒塘村、觀頭洞村、黎水村、東坪村等20個村委會，107個自然村，總面積219.6平方公里。

2、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍為現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)及周邊區(qū)，總面積為222.41公頃。

三、發(fā)展目標與城鎮(zhèn)性質(zhì)

立足大路邊鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)特征和優(yōu)勢，以建設(shè)幸福大路邊為總目標、總?cè)蝿?wù)。堅持發(fā)展資源型特色工業(yè)強鎮(zhèn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)富民、發(fā)展度假式生態(tài)旅游宜居、堅持新型城鎮(zhèn)化道路繁榮的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃至2030年將大路邊鎮(zhèn)建設(shè)成為廣東省粵湘合作示范鎮(zhèn)，清遠市生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游基地，連州市兩礦產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)。

根據(jù)上層次規(guī)劃對大路邊鎮(zhèn)的區(qū)域職能分工以及自身的發(fā)展基礎(chǔ)，將大路邊鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)性質(zhì)概括為：三連一陽地區(qū)宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)，連州市東北部休閑旅游服務(wù)中心，大路邊鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心。

四、人口與用地規(guī)模

綜合運用多種人口預(yù)測方法，預(yù)測大路邊鎮(zhèn)2020年總?cè)丝诩s為5.9萬人，2030年約為6.3萬人。

大路邊鎮(zhèn)目前城鎮(zhèn)化率為11.93%，考慮到未來社會經(jīng)濟發(fā)展策略的調(diào)整和城鎮(zhèn)實力的提高，結(jié)合廣東省未來城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、振興粵東西北戰(zhàn)略的實施以及連州市城區(qū)總體規(guī)劃的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，大路邊鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平將進一步提升，預(yù)測到2020年大路邊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率為12.20%，鎮(zhèn)區(qū)人口0.72萬人；到2030年，大路邊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平達到17.46%，鎮(zhèn)區(qū)人口為1.10萬人。

大路邊鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地面積較小（約78平方米），根據(jù)《廣東省城市規(guī)劃指引?村鎮(zhèn)規(guī)劃指引》（GDPG?005）的有關(guān)規(guī)定，遵循集約節(jié)約用地的原則，同時充分考慮未來發(fā)展需要，確定2020年大路邊鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地按80平方米控制，2030年大路邊鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地按85平方米控制。結(jié)合人口規(guī)模預(yù)測結(jié)果，預(yù)測大路邊鎮(zhèn)區(qū)2020年建設(shè)用地規(guī)模為57.64公頃，2030年大路邊鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為93.56公頃。

公示期30天：2015年12月7日至2016年1月7日。

項目詳細情況及意見反饋方式可登陸連州市政府門戶網(wǎng)站（newenglandenergysolutions.com）查詢或直接到我局二樓城鄉(xiāng)規(guī)劃股、大路邊鎮(zhèn)規(guī)劃辦咨詢，咨詢電話0763-6635596。

連州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

二○一五年十二月七日